КОМИСИЈА ЗА
ЈАВНО-ПРИВАТНО ПАРТНЕРСТВО
ЈПП И КОНЦЕСИЈЕ

Предлог концесионог акта којим се предлаже поверавање обављања комуналне делатности линијског приградског превоза путника на територији општине Топола

Предмет спровођења пројекта је поверавање обављања делатности приградског превоза путника на територији општине Топола у целини, једном приватном партнеру односно концесионару. Основни разлог поверавања делатности приградског превоза путника на територији општине Топола, као обједињеног пакета, који ће бити понуђен једном приватном партнеру путем јавног конкурса, произилази превасходно из искустава која су стечена у претходном периоду обављања делатности превоза путника. Наиме, разматрањем функционисања приградског превоза путника на територији општине Топола утврђени су основни недостаци у систему превоза. Чињеница је и да је с обзиром на број путника, цену возила, плате запослених и друге издатке, формирање јавног предузећа економски неодрживо. Предмет јавног уговора који ће, по спроведеном поступку јавне набавке, јавни партнер односно концедент закључити са приватним партнерима је обављање комуналне делатности превоза путника на територији општине Топола.

Кроз организацију обављања приградског линијског превоза путника на територији општине Топола потребно је обезбедити првенствено адекватан превоз ученика до образовних установа као и запослених до радних места, али и других категорија грађана општине који исказују захтеве за коришћењем услуга приградског превоза путника за долазак до циљних дестинација, односно општина је дужна да обезбеди потребан обим и квалитет комуналне делатности јавног превоза у зависности од потреба и материјалних могућности корисника услуга и материјалних могућности општине.

Како општина нема јавно предузеће које се бави обављањем делатности приградског превоза путника, неопходно је основати јавно предузеће или спровести поступак реализације пројекта јавно-приватног партнерства са елементима концесије за обављање делатности од општег интереса из своје надлежности, односно поверавања обављања комуналне делатности превоза путника у приградском саобраћају на територији општине Топола, а сходно одредбама Закона о јавно-приватном партнерству и концесијама,  како би се обезбедио адекватан превоз грађана, а посебно оних лица која нису у могућности да користе алтернативне врсте превоза или би им то с обзиром на њихово имовинско или психофизичко стање било отежано.

Оснивање и почетак рада јавног предузећа захтевало би значајна финансијска улагања (материјално, техничко и кадровско оспособљавање јавног предузећа за обављање делатности приградског превоза путника изискивало би значајна средства за набавку и одржавање возног парка, изградњу и одржавање паркинг простора и административно-управних објеката и значајне расходе за зараде запослених), а присутне негативне тенденције на одрживост приградског превоза (депопулација и коришћење алтернативних видова превоза као што су превоз сопственим превозним средством и аутотакси превоз) не пружају гаранцију минималне економске одрживости постојања јавног предузећа које би обављало ову комуналну делатност.

На основу свега наведеног општина Топола се опредељује да спроведе поступак реализације пројекта јавно-приватног партнерства са елементима концесије за обављање делатности од општег интереса из своје надлежности, односно да обезбеди обављање комуналне делатности приградског превоза.
 

Остали пројекти