КОМИСИЈА ЗА
ЈАВНО-ПРИВАТНО ПАРТНЕРСТВО
ЈПП И КОНЦЕСИЈЕ

Предлог концесионог акта за управљање јавним паркиралиштима на територији града Ужица

Управљање јавним паркиралиштима је комунална делатност, која се сматра делатношћу од општег интереса, у складу са одредбама Закона о комуналним делатностима. Комуналне делатности, у смислу овог закона, јесу делатности пружања комуналних услуга од значаја за остварење животних потреба физичких и правних лица код којих је јединица локалне самоуправе дужна да створи услове за обезбеђење одговарајућег квалитета, обима, доступности и континуитета, као и надзор над њиховим вршењем. Законом о комуналним делатностима прописано је да се на поступак поверавања обављања комуналне делатности чије се финансирање обезбеђује из буџета јединице локалне самоуправе, односно чије се финансирање обезбеђује у целости или делимично наплатом накнаде од корисника комуналних услуга, примењују одредбе закона којима се уређује јавно-приватно партнерство и концесије.

С обзиром на јавни значај обезбеђивања решавања све већег проблема паркирања и саобраћаја уопште, интерес је града, као јединице локалне самоуправе, да обезбеди одговарајући број паркинг-места.

Предмет јавног односно концесионог уговора, који ће по спроведеном поступку у складу са Законом о јавно-приватном партнерству и концесијама, град Ужице као јавни партнер односно концедент закључити са приватним партнером односно концесионаром на основу предлога пројекта је: финансирање, изградња, управљање и одржавање јавним паркиралиштем-гаражом које ће иницијално имати до 300 места уз могућност повећања броја места (зависно од доступности додатних локација) у складу са јавним уговором; и финансирање набавке, управљање и одржавање система контроле, надзора и санкционисања непрописно паркираних возила. 

Од имплементације овог пројекта очекује се унапређење локалног економског развоја, увећање броја запослених и истовремено привлачење већег броја инвестиција у осталим привредним областима и гранама индустрије.  Циљ града је да се реализацијом овог пројекта јавно-приватног партнерства са елементима концесије побољшају услови за развој простора за паркирање и гаражирање на територији града Ужица. Концесионим актом није предвиђено да град Ужице улаже сопствена средства, нити да позајмљује новац путем кредита.

Основни разлог због којег се примењује уговорни облик јавно-приватног партнерства са елементима концесије јесте унапређење и осавремењивање организације стационарног саобраћаја у Ужицу, као и обезбеђивање одговарајућег броја паркинг-места, док су конкретни разлози нарочито: остваривање и заштита јавног интереса јер се ризици тржишта и ризици понуде/тражње, односно  оперативни ризици преносе на Концесионара, те не постоји опасност од појаве непредвиђених обавеза Концедента, с обзиром на то да Концедент ни у ком случају не даје гаранције да ће Концесионар, у уобичајеним условима рада, посредно или непосредно, остварити повраћај уложених средстава или трошкова насталих у вези са предметом концесије, али и успостављање ефикасне и економичне организације стационарног саобраћаја кроз преузимање пројектовања, изградње, одржавања и управљања јавним гаражама уз потпуно финансирање од стране приватног партнера. Такође, пројектовање ће бити извршено од стране изабраног концесионара са искуством у овој области, од којег се очекује примена решења и технологија која су се показала најпрактичнијим и најцелисходнијим у датим условима, а сви трошкови пројектовања, као и ризици везани за испуњење рокова, компатиблиности и спроводљивости пројеката падају на терет концесионара.
 

Остали пројекти