KOMISIJA ZA
JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
JPP I KONCESIJE

Predlog projekta javno-privatnog partnerstva kojim se predlaže finansiranje, rekonstrukcija, odnosno rehabilitacija i održavanje lokalne putne infrastrukture i drugih objekata niskogradnje sa pratećim radovima u opštini Srbobran sa javnim plaćanjem

Razlozi za predlaganje realizacije projekta javno-privatnog partnerstva su s jedne strane u nemogućnostima opštine da u razumnom roku finansira radove na putnoj infrastrukturi po tradicionalnom modelu „ključ u ruke“, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, imajući u vidu da postoje teškoće u obezbeđivanju celokupnog iznosa neophodnog za obezbeđenje predmetne infrastrukture, ali i iz razloga loših iskustava iz odvojenih aktivnosti i odvojenih postupaka za odabir izvođača za rekonstrukciju, odnosno rehabilitaciju i za održavanje lokalnih puteva. Jedan od ključnih dodatnih razloga predlaganja predmetnog projekta je mogućnost obezbeđenje finansiranja za celokupni projekat od strane budućeg izabranog privatnog partnera, kao i očekivana efikasnija realizacija radova na postojećoj i novoj infrastrukturi po ovom modelu, uz preuzimanje većine odgovarajućih rizika od strane privatnog partnera. Ovi rizici se naročito odnose na rokove, cenu izgradnje, uslove finansiranja, rizik izgradnje i druge rizika kojima privatni partner može na kvalitetniji način da upravlja. Visok nivo saobraćajnog tranzita preko teritorije Opštine značajno je uticao na opterećenost lokalnih i međulokalnih saobraćajnica. 

Za uspešno dostizanje ciljeva predloženog projekta i stvaranje uslova za kontinuirani razvoj mreže, budući korak u razvoju mreže treba usmeriti na reinženjering i unapređenje postojeće i izgradnju nove putne i druge prateće infrastrukture, organizacije i upravljanja celinom mreže. 

U skladu sa zahtevima ključnih aktera u sistemu (korisnika i organa lokalne samouprave), realnim potrebama i mogućnostima opštine, treba stvoriti uslove za sprovođenje politike kontinualnog i ravnomernog budućeg razvoja putne mreže, naročito imajući u vidu strategije i planove u drugim oblastima društvenog i privrednog života i razvojne projekte opštine.

Imajući napred navedeno u vidu, ciljevi projekta javno-privatnog partnerstva mogu se sagledati kroz sledeće opšte ciljeve opštine i opšte ciljeve sistema: opšti ciljevi opštine (kompletirana i uređena putna infrastruktura, podizanje nivoa kvaliteta puteva i bezbednosti na putevima, značajno sniženje troškova održavanja, zadovoljenje potreba stanovništva i privrede za pristupom putnoj mreži i drugoj komunalnoj infrastrukturi predviđenoj predloženim projektom, očuvanje/podizanje kvaliteta života), i opšti ciljevi zaokruženja putne mreže (mreža treba da obezbedi pouzdano, kvalitetno i efikasno funkcionisanje saobraćaja, mreža treba da je dostupna svim građanima i privredi, rekonstruisane, odnosno rehabilitovane ulice će biti re/integrisane u postojeću mrežu u cilju poboljšanja kvaliteta celine lokalne putne infrastrukture, ostala predviđena infrastruktura treba da omogući veću bezbednost i dostupnost građanima, a mreža mora da bude prilagodljiva budućim razvojnim projektima).