Pod infrastrukturom se podrazumevaju sva izgrađena javna dobra i uspostavljene institucije na lokalnom nivou, čijim funkcionisanjem se obezbeđuje pružanje usluga građanima u oblasti komunalnih delatnosti. Opština Mali Zvornik raspolaže razvijenom infrastrukturnom mrežom. Akutni nedostatak sredstava, gašenje industrijske proizvodnje i gubitak ekonomske moći grada poslednjih nekoliko decenija uslovili su slabo održavanje. Danas, gotovo celokupna infrastruktura grada zahteva snažan investicioni impuls u osavremenjivanje postojećih, i plansko širenje novih kapaciteta.
Saobraćajna infrastruktura predstavlja osnovu za efikasan, efektivan i fleskibilan transport ljudi i dobara. Saobraćajna infrastruktura obezbeđuje neophodnu mobilnost stavnovništva i poslovnog sektora i sastoji se od putne mreže, železničke mreže, mreže plovnih puteva i vazdušnog saobraćaja.
Početkom 80-ih godina prošlog veka, svet se suočio sa problemom razvoja u uslovima sve ograničenijih resursa i sa sve većim stepenom zagađenja životne sredine, što je uslovilo formulisanje Strategije održivog razvoja. Kaže se da ja sistem saobraćaja na dugoročnom planu održiv ukoliko je u stanju da pruži potreban kapacitet i nivo usluge, ako je kompatibilan sa lokacijama koje mu gravitiraju, štedljiv, oslanjajući se na pogonsku tehnologiju na bazi izvora energije koji su obnovljivi i prenosivi, ukoliko je čist, kako bi održao i regenerisao kvalitet okruženja i troškovno efikasan, a time i rasploživ za sadašnje i buduće generacije.
Osnovni elementi koncepta javno-privatnog partnerstva su jasna alokacija odgovornosti, podela rizika i rok trajanja partnerstva. Podela rizika omogućava da svaki od partnera preuzme rizik kojim može da upravlja na najadekvatniji način, čime se postiže veća efikasnost ovakvih projekata.
Ovaj predlog projekta zasniva se na ideji obezbeđivanja dostupnosti kvalitetne saobraćajne i druge prateće infrastrukture u urbanim zonama grada, kapitalnim ulaganjem od strane privatnog partnera, koji će pored dogradnje, izgradnje i rekonstrukcije obezbediti, izradu projektne dokumentacije, dugogodišenje održavanje i garantovanje za kvalitet izvršenih radova i pružene usluge, obezbediće finansiranje za kapitalno ulaganje, a lokalna samouprava u skladu sa Zakonom o JPP neće po tom osnovu biti kreditno zadužena. Naknada koju će javno telo plaćati se odnosi na naknadu za dostupnost i održavanje infrastrukture i odnosi se pre svega na plaćanje pružene usluge. Primljenom nakndom u ugovorenom periodu, privatni partner je obavezan da finansira i snosi troškove finansiranja, za sve obaveze koje u skopu ovog projekta nastanu za njega, a to se pre svega odnosi na: izradu projektne dokumentacije za izvođenje radova i održavanje predmetne infrastrukture u ugovorenom periodu, kapitalno ulaganje (dogradnja, izgradnja, rekonstrukcija i dr.), finansiranje ulaganja i drugih troškova koji nastanu u sklopu projekta, održavanje i obezbeđivanje dostupnosti predmetnih saobraćajnica, garantovanje za kvalitet i održavanje nivoa kvaliteta u projektovanom stanju. Na ovaj način, alokacijom rizika na privatnog partnera, optimizacijom postupaka i faza, te preuzimanjem dugogodišnje odgovornosti za kvalitet, privatni partner će značajno bolje obezbediti kvalitet nego po klasičnom modelu koji se zasniva na izgradnji i kasnijem održavanju po drugoj dodeli i na taj način se povećava rizik nejasne granice odgovornosti. Takođe, klasičnim načinom se za kvalitet radova manje garantuje, jer se infrastruktura nezavisno održava, pa je i izvođaču radova i održavaocu infrastrukture smanjen interes za produkciju kvaliteta. Predloženim predlogom projekta, odgovornost za sve aktivnosti u toku ugovorenog perioda su isključivo privatnog partnera.
Od izuzetnog značaja je činjenica da period u kojem bi privatni partner garantovao dostupnost, kvalitet i održavanje, tj. period kada privatni partner ima prava na naknadu započinje tek onda kada infrastruktura, odnosno deo infrastrukture u skladu sa planom realizacije i izvršenja perioda implementacije (gradnje) bude kompletno završen i za isti bude sačinjen ispravan zapisnik o primopredaji kvalitetno izvedenih radova.
Ћирилица 
