Razlozi za predlaganje realizacije projekta javno-privatnog partnerstva su sa jedne strane u nemogućnostima opštine da finansira izgradnju putne infrastrukture po tradicionalnom modelu „ključ u ruke“, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, imajući u vidu da postoje teškoće u obezbeđivanju celokupnog iznosa neophodnog za obezbeđenje predmetne infrastrukture, ali i iz razloga loših iskustava iz odvojenih aktivnosti i odvojenih postupaka za odabir izvođača za izgradnju (rekonstrukciju, odnosno rehabilitaciju) i za održavanje lokalnih puteva. Jedan od ključnih dodatnih razloga predlaganja predmetnog projekta je mogućnost obezbeđenje finansiranja za celokupni projekat od strane izabranog privatnog partnera, kao i očekivana efikasnija realizacija radova na postojećoj i novoj infrastrukturi po ovom modelu, uz preuzimanje odgovarajućih rizika od strane privatnog partnera. Ovo se naročito manifestuje u pogledu rokova, cene izgradnje, rizika finansiranja, rizika izgradnje i drugih rizika kojima privatni partner može na kvalitetniji način da upravlja.
Opravdanost za ugovaranje javno-privatnog partnerstva sadržani su u zakonskoj obavezi opštine Stara Pazova da obezbedi organizaciju i poslove vezane na prvom mestu za lokalne i nekategorisane puteve kao i ulice u naseljima na svojoj teritoriji.
Za uspešno dostizanje ciljeva predloženog projekta i stvaranje uslova za kontinuirani razvoj mreže, a imajući u vidu primenjena projektna rešenja i aktivnosti u prethodno urađenim i usvojenim studijskim projektima, naročito vezanim za strukturu, organizaciju i upravljanje celinom putne mreže, budući korak u razvoju mreže treba usmeriti na reinženjering i unapređenje postojeće i izgradnju nove putne i druge prateće infrastrukture, organizacije i upravljanja celinom mreže.
U skladu sa zahtevima ključnih aktera u sistemu (korisnika i organa lokalne samouprave), realnim potrebama i mogućnostima opštine, treba stvoriti uslove za sprovođenje politike kontinualnog i ravnomernog budućeg razvoja putne mreže, naročito imajući u vidu strategije i planove u drugim oblastima društvenog i privrednog života i razvojne projekte opštine.
U tom smislu, ciljevi projekta javno-privatnog partnerstva mogu se sagledati kroz sledeće opšte ciljeve opštine i opšte ciljeve sistema. opšti ciljevi opštine su: kompletirana i uređena putna infrastruktura, podizanje nivoa kvaliteta puteva i bezbednosti na putevima, značajno sniženje troškova održavanja, zadovoljenje potreba stanovništva i privrede za pristupom putnoj mreži i drugoj komunalnoj infrastrukturi predviđenoj predloženim projektom, i očuvanje/podizanje kvaliteta života. Opšti ciljevi zaokruženja putne mreže podrazumevaju da mreža treba da obezbedi pouzdano, kvalitetno i efikasno funkcionisanje saobraćaja, takođe treba da je dostupna svim građanima i privredi, i mora da bude prilagodljiva budućim razvojnim projektima. Rekonstruisane, odnosno rehabilitovane ulice će biti re/integrisane u postojeću mrežu u cilju poboljšanja kvaliteta celine lokalne putne infrastrukture, a ostala predviđena infrastruktura treba da omogući veću bezbednost i dostupnost građanima.
Ћирилица 
