Predmet predloženog projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije je poveravanje obavljanja delatnosti domaćeg linijskog prevoza putnika na teritoriji grada Pančeva i izgradnja nove autobuske stanice. Na osnovu Zakona o komunalnim delatnostima, Skupština grada Pančeva donela je Odluku o Sprovođenju postupka javno-privatnog partnerstva, sa ili bez elemenata koncesije.
Za lokalne samouprave ili javna preduzeća koje nemaju dovoljno sredstava i nemaju na raspolaganju tehničku ekspertizu za realizaciju projekata, angažovanje privatnog partnera/koncesionara može da bude vrlo atraktivno rešenje. Finansiranje projekta poveravanja obavljanja delatnosti linijskog prevoza putnika i izgradnja nove autobuske stanice od strane trećih lica predstavlja javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije između jedinice lokalne samouprave i privatnog partnera tokom vršenja komunalne delatnosti.
Projekat podrazumeva finansiranje projekta od strane privatnog partnera/koncesionara i na taj način se budzet lokalne samouprave kreditno ne zadužuje, već je obaveza lokalne samouprave da omogući privatnom partneru nesmetano obavljanje komunalne delatnosti, a za koju bi od privatnog partnera dobijao koncesionu naknadu u vidu procentualnog iznosa od dobiti posle oporezivanja.
Privatni partner/koncesionar će u roku od godinu dana (period implementacije) od zaključenja javnog ugovora/i dobijanja svih potrebnih dozvola izgraditi i pustiti u rad autobusku stanicu sa pratećim sadržajem (servis i tehnički pregled) na lokaciji koju obezbedi Grad. Grad mora učiniti sve što je u njegovoj nadležnosti kako bi se proces izgradnje autobuske stanice odvijao u skladu sa definisanom dinamikom. Privatni partner/koncesionar će vršiti stanične usluge na novoizgrađenoj stanici, kao i na trenutnoj stanici do puštanja u rad nove.