Predlog koncesionog akta za poveravanje obavljanja komunalne delatnosti linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Mali Zvornik

Predmet sprovođenja projekta javno-privatnog partnerstva je poveravanje obavljanja delatnosti linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Mali Zvornik u celini, jednom privatnom partneru. 

Osnovni razlog poveravanja delatnosti linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Mali Zvornik, kao objedinjenog paketa, koji će biti ponuđen jednom privatnom partneru putem javnog konkursa, proizilazi prevashodno iz iskustava koja su stečena u prethodnom periodu obavljanja delatnosti prevoza putnika. Naime, razmatranjem funkcionisanja gradsko-prigradskog prevoz putnika na teritoriji opštine Mali Zvornik  utvrđeni su osnovni nedostaci u sistemu prevoza, pa je, s obzirom na broj putnika, javni prevoz ekonomski neodrživ imajući u vidu veliku pređenu kilometražu zbog razuđenosti teritorije sa jedne strane i relativno male prihode sa druge strane.

Kroz organizaciju obavljanja linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Mali Zvornik potrebno je obezbediti prvenstveno adekvatan prevoz đaka do školskih ustanova, kao i radnika do radnih mesta, ali i drugih kategorija građana opštine Mali Zvornik koji iskazuju zahteve za korišćenjem usluga prevoza putnika za dolazak do ciljnih destinacija, odnosno opština je dužna da obezbedi potreban obim i kvalitet komunalne delatnosti javnog prevoza u zavisnosti od potreba i materijalnih mogućnosti korisnika usluga i materijalnih mogućnosti opštine.

Kako opština Mali Zvornik nema javno preduzeće koje se bavi obavljanjem delatnosti linijskog prevoza putnika, neophodno je osnovati javno preduzeće ili sprovesti postupak realizacije projekta javno–privatnog partnerstva sa elementima koncesije za obavljanje delatnosti od opšteg interesa iz svoje nadležnosti, odnosno poveravanja obavljanja komunalne delatnosti linijskog prevoza putnika u saobraćaju na teritoriji opštine Mali Zvornik. Osnivanje i početak rada javnog preduzeća zahtevalo bi značajna finansijska ulaganja, a prisutne negativne tendencije na održivost javnog prevoza (depopulacija i korišćenje alternativnih vidova prevoza) ne pružaju garanciju minimalne ekonomske održivosti postojanja javnog preduzeća koje bi obavljalo ovu komunalnu delatnost.