Predmet predloženog projekta jeste poveravanje komunalne delatnosti održavanja ulica i puteva na teritoriji opštine Babušnica na period od 5 godina zaključenjem ugovora o javno-privatnom partnerstvu između Opštine Babušnica i privatnog partnera. Komunalna delatnost održavanja ulica i puteva definisana je Zakonom o komunalnim delatnostima. Članom 9. Zakona o komunalnim delatnostima definisano je da se na postupak poveravanja obavljanja komunalnih delatnosti čije se finansiranje obezbeđuje iz budzeta jedinice lokalne samouprave, odnosno čije finansiranje u celini ili delimično obezbeđuju primenjivaće se odredbe zakona kojim se uređuju javno-privatna partnerstva i koncesije.
Održavanjem i unapređenjem putne infrastrukture unapređuje se dostupnost svim prirodnim i društvenim resursima, kao i mobilnost stanovništva, što dovodi do ubrzanja razvoja svakog društva. Investicije u putnu infrastrukturu su opravdane imajući u vidu uticaj putne infrastrukture na poboljšanje uslova života i potencijala za razvoj privrede određenog područja.
Osnovni elementi koncepta javno-privatnog partnerstva su jasna alokacija odgovornosti, podela rizika i rok trajanja partnerstva. Podela rizika omogućava da svaki od partnera preuzme rizik kojim može da upravlja, čime se postiže veća efikasnost ovakvih projekata.
Ovaj predlog projekta zasniva se na ideji podizanja nivoa usluge korisnicima lokalne putne infrastrukture na teritoriji opštine Babušnica. Trenutno stanje putne infrastrukture, koje nije na zadovoljavajućem nivou, je posledica ograničenih sredstva u budzetu opštine Babušnica za ulaganja u ulice i puteve, kao i nedostajaćih tehničkih i kadrovskih kapaciteta JKP Komunalac koje je osnovano da obavlja ovu komunalnu delatnost. Angažovanje kvalitetnog privatnog partnera će omogućiti opštini da u početnoj fazi ugovora o javno-privatnom partnerstvu sprovede u neophodnom obimu i kvalitetu program održavanja i unapređenja lokalne mreže ulica i puteva i na taj način podigne nivo usluge na celoj mreži ulica i puteva na teritoriji opštine tokom trajanja ugovora o javno-privatnom partnerstvu.
Lokalna samouprava neće po ovom osnovu biti kreditno zadužena imajući u vidu način na koji je uređeno javno-privatno partnerstvo i koncesije, dok bi se istovremeno ostvarili ciljevi smanjenja budzetskih troškova i podizanja nivoa efikasnosti u pružanju javnih usluga i obezbeđivanja određenih benefita za opštinu i društvo u celini.
Za razmatranje mogućnosti pokretanja predmetnog postupka javno-privatnog partnerstva urađena je analiza trenutnog stanja ulica i lokalnih puteva na teritoriji opštine Babušnica i postojećeg načina obavljanja komunalne delatnosti održavanja ulica i puteva. Uzeti su u obzir podaci iz prethodnih godina o raspoloživim resursima, uloženim sredstvima iz budzeta opštine, kvalitetu održavanja ulica i puteva, kao i uticajima stanja putne infrastrukture na bezbednost saobraćaja, zdravlje i bezbednost ljudi i na zaštitu životne sredine.
Ћирилица 
