Предмет пројекта подразумева обављање комуналне услуге јавног градског и приградског превоза путника на територији града Ниша на линијама градског и приградског превоза обухваћених овим пројектом, на период од 7 година, у складу са Одлуком о јавном градском и приградском превозу путника на територији Града Ниша (Службени лист Града Ниша, број 1/2016 - пречишћен текст и 18/2017). Организација обављања комуналне делатности градског и приградског превоза путника на територији града Ниша је у надлежности Града Ниша, што је дефинисано одредбама Закона о превозу у друмском саобраћају (Службени гласник РС, бр. 46/95, 66/01, 91/05, 62/06, 31/11 и 65/15), Закона о локалној самоуправи (Службени гласник РС, бр. 129/07, 83/14, 101/16 и 47/18), Закона о комуналним делатностима (Службени гласник РС, бр. 88/11, 104/16 и 95/18).
Одредбом члана 9. став 1. Закона о комуналним делатностима је утврђено да се под поверавањем обављања комуналне делатности подразумева временски орочено уговорно уређивање односа у вези са обављањем комуналне делатности или појединих послова из оквира комуналне делатности између једне или више јединица локалне самоуправе и вршиоца комуналне делатности, које за циљ има пружање комуналних услуга на територији једне или више јединица локалне самоуправе или на делу територије јединице локалне самоуправе. Према одредби става 3. истог члана овог закона, поверавање обављања комуналне делатности врши се на основу одлуке скупштине јединице локалне самоуправе о начину обављања комуналне делатности и уговора о поверавању, осим кад се оснива јавно предузеће. Сагласно одредби става 7. истог члана овог закона, на поступак поверавања обављања комуналне делатности чије се финсансирање обезбеђује из буџета јединице локалне самоуправе, односно чије се финансирање обезбеђује у целости или делимично наплатом накнаде од корисника комуналних услуга, примењују се одредбе закона којима се уређује јавно-приватно партнерство и концесије.
Овај закон је основни системски закон који дефинише комуналне делатности као делатности од општег интереса, односно од значаја за остварење животних потреба.
Одлуком о јавном градском и приградском превозу путника на територији града Ниша прописани су услови и начин организовања јавног градског и приградског превоза путника на територији града Ниша, права и обавезе Дирекције за јавни превоз града Ниша, права и обавезе правног лица којем је поверено обављање ове делатности на територији града Ниша, права и обавезе корисника превоза, средства за обављање делатности, цене превоза и тарифни систем и услови за континуирано обављање ове делатности.
У граду Нишу не постоји јавно предузеће чији превозни капацитети могу да задовоље потребе за превозом путника на територији града. Дирекција за јавни превоз града Ниша не располаже потребним превозним капацитетима и другим неопходним ресурсима, како би самостално могла да организује планирани обим превоза.
Latinica 
