Predlog koncesionog akta za poveravanje obavljanja delatnosti gradsko-prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Sokobanja

Predmet sprovođenja koncesionog akta je poveravanje obavljanja delatnosti gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Sokobanja, u celini, jednom privatnom partneru.

Osnovni razlog poveravanja delatnosti gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Sokobanja, kao objedinjenog paketa, koji će biti ponuđen jednom privatnom partneru putem javnog konkursa, proizilazi prevashodno iz iskustava koja su stečena u prethodnom periodu obavljanja delatnosti prevoza putnika. Naime, razmatranjem funkcionisanja gradsko-prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Sokobanja  utvrđeni su osnovni nedostaci u sistemu javnog prevoza, koji se ogledaju u tome da u postojećem načinu obavljanja prevoza dolazi do preklapanja linija i polazaka prevoznika na gradskim i prigradskim linijama.

Činjenica je da s obzirom na broj putnika, cenu vozila, plate zaposlenih i druge izdatke, formiranje javnog preduzeća je ekonomski neodrživo, posebno imajući u vidu veliku pređenu kilometražu zbog razuđenosti teritorije sa jedne strane i relativno male prihode sa druge strane.

Kroz organizaciju obavljanja gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika na teritoriji opštine Sokobanja potrebno je obezbediti prvenstveno adekvatan prevoz đaka do školskih ustanova, kao i radnika do radnih mesta, ali i drugih kategorija građana Sokobanje koji iskazuju zahteve za korišćenjem usluga gradsko-prigradskog prevoza putnika za dolazak do ciljnih destinacija. Opština Sokobanja je dužna da obezbedi potreban obim i kvalitet komunalne delatnosti javnog prevoza u zavisnosti od potreba i materijalnih mogućnosti korisnika usluga i materijalnih mogućnosti opštine, a u skladu sa Odluke o javnom prevozu putnika  na teritoriji opštine Sokobanja („Službeni list opštine Sokobanja“, br. 49/16).

Kako opština Sokobanja nema javno preduzeće koje se bavi obavljanjem delatnosti gradskog i prigradskog linijskog prevoza putnika, neophodno je osnovati javno preduzeće ili sprovesti postupak realizacije projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije za obavljanje delatnosti od opšteg interesa iz svoje nadležnosti, odnosno poveravanja obavljanja komunalne delatnosti linijskog prevoza putnika u gradsko-prigradskom saobraćaju na teritoriji opštine Sokobanja, kako bi se obezbedio adekvatan prevoz građana Sokobanja, a posebno onih lica koja nisu u mogućnosti da koriste alternativne vrste prevoza ili bi im to s obzirom na njihovo imovinsko ili psihofizičko stanje bilo otežano.