Иницијатива за покретање пројекта јавно-приватног партнерства у граду Пироту уследила је после увида у податке о енергетским перформансама система за производњу топлотне енергије за грејање-локација топлана Сењак. Урађена претходна студија оправданости за изградњу котларнице на биомасу Сењак 2 указала је које би конкретне мере и који обим пројекта дали оптимални резултат у смислу позитивног утицаја како на енергетску ефикасност, животну средину, тако и на буџет који се издваја за рад система за производњу топлотне енергије.
Услед промене постојећег енергента - компримованог природног гаса сагледане су могућности унапређења тренутног стања енергетског система. Основ овог предлога пројекта јавно-приватног партнерства је супституција еколошки и економски неповољног фосилног горива у употреби (мазут, односно компримовани гас) економски повољнијим и еколошки прихватљивијим, обновљивим извором енергије - дрвном биомасом. С обзиром да је се град Пирот у региону Јужне Србије који је богат шумом, коришћење биомасе (дрвне сечке) за потребе производње топлотне енергије је логичан избор и кад је у питању позитиван утицај на локалну економију, који би овакав пројекат донео.
Основ овог предлога пројекта јавно-приватног партнерства је изградња новог котловског постројења, у складу са новим техничким решењем и употребом нових технологија. Енергент који ће се користити је обновљиви извор енергије – дрвна биомаса (дрвна сечка). Обавеза приватног партнера у овом пројекту је да изведе све неопходне радове и угради сву потребну опрему из сопствених средстава и то током периода припреме и периода имплементације предложених мера.
Конзервативна метода планирања, која је примењена, приказује максимални могући износ трошкова који су прихватљиви за ЈКП Градска топлана Пирот уз минимални могући износ уштеда које овај пројекат треба да му обезбеди.
У периоду испоруке енергије, обавеза приватног партнера је да сву новоинсталирану опрему одржава у потпуно функционалном стању, да обезбеди енергенте за производњу топлотне енергије и да испоручи јавном комуналном предузећу ЈКП Градска топлана Пирот топлотну енергију током целог периода трајања јавног уговора. Важно је нагласити да заинтересовани приватни партнер преузима све техничке, финансијске и оперативне ризике пројекта у свим фазама реализације и управљања пројектом, те гарантује стабилну производњу и испоруку топлотне енергије у договореном квалитету, кроз цели уговорни период.
У периоду припреме и имплементације, за реализацију предложених мера из овог пројекта ЈКП Градска топлана Пирот не треба да издвоји сопствена буџетска средства, јер финансирање предметне инвестиције представља обавезу приватног партнера.
У периоду испоруке енергије, за снабдевање топлотном енергијом и за доступност испорученог система грејања и производње топлотне енергије, јавни партнер ће бити у обавези да приватном партнеру исплаћује накнаду.
Период испоруке енергије ступа на снагу када новоинсталирани систем буде пуштен у функцију. Јавни партнер нема обавезу плаћања било какве накнадепре наступања периода испоруке енергије.
Latinica 
