Javna rasveta u ovom predlogu projekta predstavlja tipičan primer tzv. zajedničke komunalne potrošnje koja služi svim stanovnicima opštine Kovačica, i njenu potrošnju nije moguće direktno obračunati i tačno naplatiti krajnjem korisniku kao što je to slučaj kod individualne komunalne potrošnje. Troškovi električne energije, troškovi distributivnog sistema i održavanja javne rasvete se finansiraju iz budzeta opštine. Utrošen novac za ove namene ukazuju na to da je u narednom periodu neophodno razmotriti mogućnost pokretanja projekta javno-privatnog partnerstva (JPP) u cilju rekonstrukcije, održavanja i upravljanja osvetljenjem u sistemu javne rasvete opštine Kovačica. Imajući u vidu da je javna rasveta u prilično lošem stanju, te da je očekivano i poskupljenje električne energije i povećanje troškova distributivnog sistema, sasvim se opravdano nameće visoko rangiranje problema javne rasvete na listi projekata od opšteg značaja za opštinu. Za razmatranje mogućnosti pokretanja postupka JPP neophodno je bilo klasifikovati trenutnu javnu rasvetu u opštini i izraditi analizu za koju su bili neophodni podaci o potrošnji električne energije, troškovima distributivnog sistema i troškovima održavanja sistema javne rasvete u prethodnim godinama.
Finansiranje projekata energetske efikasnosti od strane trećih lica predstavlja javno-privatno partnerstvo između jedinice lokalne samouprave i privatnog partnera tokom vršenja javnih usluga. Za lokalne samouprave koje nemaju dovoljno novca i nemaju na raspolaganju tehničku ekspertizu za realizaciju projekata za unapređenje energetske efikasnosti, angažovanje privatne kompanije na osnovu ugovora o JPP može biti veoma atraktivno rešenje.
Projekat JPP podrazumeva finansiranje projekta od strane privatnog partnera i na taj način se budzet lokalne samouprave kreditno ne zadužuje, već je njena obaveza da iz ostvarene uštede otplaćuje investiciju i dugogodišnje održavanje rekonstruisanog sistema. JPP u suštini predstavlja okvir za zajedničke akcije javnog sektora (u ovom slučaju opštine Kovačica) i kapitala privatnog partnera, radi obezbeđenja funkcionisanja delatnosti od opšteg interesa i efikasnog i ekonomski održivog razvoja infrastrukture.