Предлог пројекта јавно-приватног партнерства за реконструкцију, рационализацију и одржавање јавног осветљења на територији општине Ковачица

Јавна расвета у овом предлогу пројекта представља типичан пример тзв. заједничке комуналне потрошње која служи свим становницима општине Ковачица, и њену потрошњу није могуће директно обрачунати и тачно наплатити крајњем кориснику као што је то случај код индивидуалне комуналне потрошње. Трошкови електричне енергије, трошкови дистрибутивног система и одржавања јавне расвете се финансирају из буџета општине. Утрошен новац за ове намене указују на то да је у наредном периоду неопходно размотрити могућност покретања пројекта јавно-приватног партнерства (ЈПП) у циљу реконструкције, одржавања и управљања осветљењем у систему јавне расвете општине Ковачица. Имајући у виду да је јавна расвета у прилично лошем стању, те да је очекивано и поскупљење електричне енергије и повећање трошкова дистрибутивног система, сасвим се оправдано намеће високо рангирање проблема јавне расвете на листи пројеката од општег значаја за општину. За разматрање могућности покретања поступка ЈПП неопходно је било класификовати тренутну јавну расвету у општини и израдити анализу за коју су били неопходни подаци о потрошњи електричне енергије, трошковима дистрибутивног система и трошковима одржавања система јавне расвете у претходним годинама.

Финансирање пројеката енергетске ефикасности од стране трећих лица представља јавно-приватно партнерство између јединице локалне самоуправе и приватног партнера током вршења јавних услуга. За локалне самоуправе које немају довољно новца и немају на располагању техничку експертизу за реализацију пројеката за унапређење енергетске ефикасности, ангажовање приватне компаније на основу уговора о ЈПП може бити веома атрактивно решење.

Пројекат ЈПП подразумева финансирање пројекта од стране приватног партнера и на тај начин се буџет локалне самоуправе кредитно не задужује, већ је њена обавеза да из остварене уштеде отплаћује инвестицију и дугогодишње одржавање реконструисаног система. ЈПП у суштини представља оквир за заједничке акције јавног сектора (у овом случају општине Ковачица) и капитала приватног партнера, ради обезбеђења функционисања делатности од општег интереса и ефикасног и економски одрживог развоја инфраструктуре.