Предмет концесионог уговора, који ће по спроведеном поступку у складу са Законом о јавно-приватном партберству и концесијама, град Зајечар као јавни партнер/концедент закључити са приватним партнером/концесионаром на основу предлога пројекта, је поверавање обављања градског и приградског линијског превоза путника на територији града Зајечара на линијама у градском и приградском превозу.
Разлози, односно оправданост за давање предметне концесије, садржани су у законској обавези града Зајечара да обезбеди организацију обављања градског и приградског превоза путника на територији града. Организовањем обављања градског и приградског линијског превоза путника на територији града Зајечара потребно је обезбедити првенствено адекватан превоз ђака до школских установа, као и радника до радних места, али и других категорија грађана, а који исказују захтеве за коришћењем услуга градског и приградског линијског превоза путника за долазак до циљних дестинација.
Реалност са којом се суочава град Зајечар су супростављене тенденције: са једне стране опадање потреба грађана за коришћењем услуге градског и приградског превоза, а са друге стране потреба за смањењем разлика између грађана у односу на мобилност и испуњење законских дужности града да обезбеди обављање градског и приградског превоза. Потреба за коришћењем услуге градског и приградског превоза опада због општепознатих чињеница: вишедеценијске депопулације (у смислу повећања морталитета, миграције у земље европске уније и привредно развијенија подручја Републике Србије), повећање броја моторних возила у приватном власништву и коришћења услуга ауто-такси превоза и, у мањем обиму, коришћења услуга превоза железницом, које обезбеђује мобилност грађана сеоских насеља.
Потреба за смањењем разлика између грађана у односу на мобилност подразумева обезбеђивање доступности градског и приградског превоза, посебно лицима која нису у могућности да користе алтернативне врсте превоза, или би им то обзиром на њихово имовинско или психофизичко стање било отежано, и то старија лица или лица посебно осетљивог социјалног статуса који захтева нарочиту бригу.
Град Зајечар се опредељује да спроведе поступак реализације пројекта јавно-приватног партнерства са елементима концесије за обављање делатности од општег интереса из своје надлежности, то јест да организује обављање комуналне делатности градског и приградског превоза ради повећање броја корисника услуге градског и приградског превоза, што ће се рефлектовати на побољшање безбедности у саобраћају, смањење штетних емисија и буке коју узрокује саобраћај и исто тако смањивање разлика између грађана у односу на мобилност.
Latinica 
