Предлог концесионог акта за поверавање обављања делатности градског и приградског превоза путника на територији града Краљева

Предмет концесионог уговора, који ће по спроведеном поступку у складу са Законом о јавно-приватном партнерству и концесијама град Краљево као јавни партнер/концедент закључити са приватним партнером/концесионаром, односи се на поверавање услуга градског и приградског превоза путника на територији града Краљева.

Разлози за давање концесије налазе се у потреби за обезбеђивањем уштеда у буџету града Краљева као јавног партнера/концедента у издацима за финансирање услуга јавног градског и приградског превоза путника уз подизање квалитета у пружању услуга, пре свега квалитета возила којима се услуга пружа, као и у обезбеђивању оптималне расподеле ризика када је у питању реализација предмета концесије. Постојећи услови под којима се пружа услуга превоза су са становишта града Краљева финансијски неодрживи, а изузетно висок износ накнаде за гориво утвређене уговором са превозником је основни узрок високих трошкова, те је намера града да у поступку одабира концесионара постигне знатно нижи износ накнаде за гориво и сам тим уштеду у буџету, уз постизање већег квалитета услуга.

Постојећим уговором нису на задовољавајући начин регулисани захтеви по питању минималних квалитативних возила којима се пружају услуге превоза путника, што за последицу има пружање услуга возилима нижег квалитета, који нису климатизовани и који имају агрегате/моторе старије генерације који су већи загађивачи. Све ово за последицу има нижи квалитет услуга који корисници услуга добијају што резултира њиховим незадовољством и одлуком да се користе алтернативни видови превоза који укључују и нелегалне превознике.

Основни разлози за примену модела јавно-приватног партнерства са елементима концесије јесу јасна алокација одговорности, подела ризика и рок трајања уговора. Подела ризика омогућава, да сваки од партнера преузме ризик којим може да управља на најадекватнији начин, чиме се постиже већа ефикасност ових пројеката. Концепт јавно-приватног партнерства са елементима концесије ослобађа јавног партнера доброг дела трошкова које би иначе морао да сноси и смањује проблем фискалног притиска, а истовремено му омогућава да користи управљачке, техничке, финансијске и иновативне способности приватног партнера.